Курсовая работа Проблемы государственного участия в банковской системе РФ .

Содержание

Введение 3
1. Банковская система Российской Федерации: сущность и структура 5
1.1. Понятие и сущность банковской системы РФ 5
1.2. Организационная структура банковской системы 7
2. Государственное регулирование банковской системы 10
2.1. Специфика государ
....

Содержание

Введение 3

1. Банковская система Российской Федерации: сущность и структура 5

1.1. Понятие и сущность банковской системы РФ 5

1.2. Организационная структура банковской системы 7

2. Государственное регулирование банковской системы 10

2.1. Специфика государственного регулирования банковской системы 10

2.2. Сущность банковского надзора и его роль в обеспечении стабильной деятельности развивающейся банковской системы 12

3. Проблемы и пути государственного регулирования банковской системы РФ 18

3.1. Современное состояние банковской системы и ее проблемы 18

3.2. Пути совершенствования государственного регулирования банковской системы 22

Заключение 30

Список использованной литературы 33

Введение

Обеспечение поступательного развития национальной экономики относится к ключевым задачам государственной политики. Темпы роста национального производства и их устойчивость определяются как внешними факторами (развитием мировой экономики, уровнем цен внешнего рынка на энергоресурсы и т.д.), так и внутренними. Решение задачи устойчивого экономического роста невозможно без создания эффективной конкурентоспособной, максимально удовлетворяющей потребности национального производства и населения банковской системы. В настоящее время по-прежнему отсутствуют долгосрочные условия стабильного и эффективного функционирования банковской системы.

В настоящее время банковская система России как один из главных институтов, характеризующих развитость рыночных отношений в стране, претерпев значительные структурные изменения, превратилась в действительно ключевой элемент механизма финансовых отношений. Основным звеном указанного механизма являются кредитные организации, прежде всего банки, главная экономическая функция которых заключается в перераспределении временно свободных финансовых ресурсов.

Поэтому стабильное функционирование банковской системы есть необходимая предпосылка цивилизованного развития рыночных отношений в Российской Федерации. Обеспечить стабильность и предсказуемость банковской системы обязано государство.

Одной из форм обеспечения безопасного функционирования банковской системы является государственное регулирование и контроль за созданием, деятельностью и ликвидацией кредитных организаций.

Итак, целью написания данной работы является раскрытие проблем государственного участия в банковской системе Российской Федерации.

Исходя из поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- раскрыть сущность банковской системы страны;

- определить инфраструктуру банковской системы;

- исследовать специфику государственного регулирования банковской системы;

- определить проблемы банковского регулирования;

- предложить пути и направления решения проблем банковской системы.

Объектом исследования выступил российский банковский сектор.

Предметом исследования явилась развитие механизма и инструментов государственного участия в рамках стратегии развития банковского сектора Российской Федерации.

В процессе исследования использованы работы специалистов, рассматривающих проблемы развития банковской системы с точки зрения экономической науки: М.А. Абрамовой, С.А. Андрюшина, В.Б. Зайцева, В.С. Захарова, О.И. Лаврушина, В.С. Пашковского, А.Г. Силуанова, В.Н. Шенаева, Б.Д. Шенцис и других. В целом, тема исследования не относится к числу достаточно разработанных.

Заключение

Резюмируя проделанную работу стоит заключить следующее.

Банковская система состоит из двух уровней.

Банковская система имеет руководящий орган, через который реализуется функция государства по регулированию банковской деятельности и который сам является элементом банковской системы.

Основным элементом банковской системы является акционерный коммерческий банк.

Основная функция банковской системы — обеспечивать функционирование и развитие экономики путем предоставления банковских кредитов и организации системы расчетов.

В связи с проведенным исследованием государственного участия в банковской системе можно отметить, что оно заключено в различных нормативных актах, регулирующих как исключительно банковскую деятельность, так и общественные отношения, являющиеся предметом иных отраслей права, но так или иначе затрагивающие правовые основы создания, деятельности и ликвидации кредитных организаций можно выделить как минимум три уровня нормативного регулирования создания кредитных организаций.

Первый уровень - федеральные законы, устанавливающие общие правовые основы порядка создания, деятельности и ликвидации кредитных организаций. К таковым относятся Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон "Об акционерных обществах" и закон, который пока не принят, но его принятие предусмотрено ГК РФ, а именно - об обществах с ограниченной ответственностью.

Второй уровень нормативного регулирования создания кредитных организаций составляют специальные федеральные законы, регулирующие исключительно банковскую деятельность.

Наконец, на третьем уровне находятся подзаконные нормативные акты, в том числе нормативные акты Банка России.

Делая краткий вывод из изложенного выше, следует констатировать:

во-первых, государственная регистрация кредитных организаций и лицензирование банковской деятельности регулируются как общими, так и специальными законами и подзаконными нормативно-правовыми актами;

во-вторых, основным участником процедуры государственной регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности является Банк России, который не является органом государственной власти;

в-третьих, с марта 2004 г. данная процедура регламентируется, помимо прочих нормативных актов, Инструкцией ЦБ РФ “О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдачи лицензии на осуществление банковской деятельности”, которой, в частности, устанавливаются 5 видов лицензий, выдаваемых банкам и небанковским кредитным организациям;

в-четвертых, для большей эффективности процедур государственной регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности государство устанавливает не только регулятивные, но и охранительные нормы в данной сфере, к каковой относится ст. 172 УК РФ, устанавливающая ответственность за незаконную банковскую деятельность.

Несмотря на то, что банковский надзор в стране за последние годы во многом стал соответствовать практике развитых стран, он нуждается в совершенствовании. Недостаточно реализованы меры по развитию содержательного, риск-ориентированного надзора, направленного на повышение точности оценки финансовой устойчивости кредитных организаций, применение адекватных мер надзорного реагирования, осуществления процедур по контролю за соответствием банков требованиям системы страхования вкладов. Несовершенно компьютерное программное обеспечение, позволяющее контролировать состояние банка в режиме реального времени.

Нуждаются в совершенствовании и нормативные документы по выполнению надзорных функций - в части определения полномочий Банка России по применению профессионального (мотивированного) суждения в ходе инспектирования банков и проведения дистанционного банковского надзора; взаимодействии различных видов банковского надзора и контроля; выработки мер административной и иной ответственности руководителей и работников кредитной организации за представление в орган банковского надзора и публикацию недостоверной информации о кредитной организации.

Недостаточно развит институт кураторства, призванный реализовывать проблемы дистанционного надзора, инспектирования, валютного контроля, контроля за эмиссионной и инвестиционной деятельностью, за операциями на рынке ценных бумаг, за формированием обязательных резервов, лицензирования в части расширения деятельности кредитных организаций, внутреннего контроля банков. Требуют уточнения подходы к оценке финансовой устойчивости кредитных организаций.

Только за 2003-2007 гг. Центральным банком РФ отозваны лицензии на осуществление банковской деятельности у 201 кредитных организаций. Это свидетельствует о необходимости совершенствования банковского надзора и повышения его качества, что является одной из стратегических задач развития банковского сектора экономики.

Список использованной литературы

1. О Центральном Банке РФ (Банке России). Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ (в ред. от 26.04.2007 N 63-ФЗ).

2. Федеральный закон. О банках и банковской деятельности (в ред. от 03.03.2008 N 20-ФЗ).

3. Инструкция Центрального Банка Российской Федерации от 16 января 2004 г. №110-И «Об обязательных нормативах банков».

4. Бабичева Ю.А. Банковское дело. – М.: Экономика, 2006.–397 с.

5. Банковское дело: Учебник / под ред. доктора экон. наук, проф. Г.Г. Коробовой. – М.: Экономистъ, 2005. с. 110.

6. Бор М., Пятенко В. Менеджмент банков: организация, стратегия, планирование. - М.: ДИС, 2007

7. Бухвальд Б. Техника банковского дела.– М.: АО «ДИС», 2006.–240 с.

8. Гамидов Г.М. Банковское и кредитное дело. – М.: Банки и биржи ЮНИТИ, 2005.– 94 с.

9. Жарковская Е.П., Арендс И.О. Банковское дело: Курс лекций. – М.: Омега-Л, 2007. – 399 с.

10. Жуков Е.Ф. Банки и банковские операции. - М.: Банки и Биржи, Юнити, 2006. 471с.

11. Жуков Е. Менеджмент и маркетинг в банке. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007.

12. Иванов В.В. Организация деятельности коммерческого банка: Учебное пособие - М.: ДИС, 2006.

13. Колесников В.И., Кроливецкая А.П. Банковское дело. – М.: Финансы и статистика, 2007.–342 с.

14. Коробова Г.Г. Банковское дело: Учебник. – М.: Экономистъ, 2005. – 751с.

15. Лаврушин О.И. Банковское дело. – М.: Прогресс, 2008. – 520 с.

16. Тавасиев А.М. Банковское дело. – М.: Дашков и К, 2007г. – с. 210.

17. Годовой отчет Банка России за 2001-2007 гг. Обзор банковского сектора Российской Федерации. 2008.№1.

У меня вы можете заказать курсовую , диплом или реферат , а также купить курсовую , диплом или реферат из моего каталога готовых курсовых , дипломов и рефератов. Для каждой работы в каталоге можно скачать краткое содержание курсовой , диплома или реферата.