Контрольная Контрольная работа вариант 1 .

СОДЕРЖАНИЕ





1. Раскройте содержание, значения и организацию финансового контроля в России. С какими проблемами сталкивается существующая система финансового контроля? 3
2. Как соотносятся между собой экономическая эффективность и социальная справедливость в обще
....

СОДЕРЖАНИЕ

1. Раскройте содержание, значения и организацию финансового контроля в России. С какими проблемами сталкивается существующая система финансового контроля? 3

2. Как соотносятся между собой экономическая эффективность и социальная справедливость в обществе? 6

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 10

1. Раскройте содержание, значения и организацию финансового контроля в России. С какими проблемами сталкивается существующая система финансового контроля?

Любая система функционирует без значительных сбоев и неполадок только в том случае, если налажен механизм контроля за ее деятельностью. Этот механизм позволяет вовремя выявить нарушения и принять меры к выправлению ситуации. Финансовая система в данном случае не является исключением: существует отлаженная система финансового контроля, который можно охарактеризовать как совокупность мероприятий, направленных на выявление, анализ и пресечение нарушений и злоупотреблений в сфере аккумулирования и распределения ресурсов.

Основные функции финансового контроля — предупредительная (аналитическая), штрафная и восстановительная. Цель предупредительной функции — пресечь правонарушение, выявить самые корни его возникновения и возможности осуществления, проанализировать и устранить причины такой возможности. Цель штрафной функции — заставить нарушителя нести неблагоприятные последствия и лишения в связи с неправомерным поведением. В результате воздействия штрафной функции правонарушитель обычно компенсирует обществу потери, связанные с неправомерным поведением — в этом проявляется восстановительная функция финансового контроля.

Государственный финансовый контроль включает контроль над:

• исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов,

• организацией денежного обращения,

• использованием кредитных ресурсов,

• состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов,

• предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ.

Основными методами финансового контроля являются проверки, обследования, анализ и ревизии.

////////

Отсутствие единообразия при определении правового статуса и полномочий органов внешнего финансового контроля не раз приводило к оспариванию органами прокуратуры, как отмечалось выше, законов субъектов Российской Федерации о контрольно-счетных органах (палатах). Кроме того, возникали трудности при организации взаимодействия контрольно-счетных органов (палат) субъектов Российской Федерации с федеральными контрольными и правоохранительными органами.

Сказанное позволяет сделать вывод: необходимо обеспечить единство правовых основ организации и деятельности органов внешнего финансового контроля. Решение проблем правового регулирования финансового контроля необходимо для повышения конечной эффективности проводимых контрольных мероприятий.

2. Как соотносятся между собой экономическая эффективность и социальная справедливость в обществе?

Известно, что люди разнятся талантом, усердием, квалификацией, силой. Социальную справедливость часто отождествляют с социальным равенством, но это в принципе не справедливо, так как в один ряд ставится нерадивый и добросовестный труженик. Общество выстраивается по иерархии, где каждый должен занимать социальное положение, соответствующее заслугам и возможностям. Под социальной справедливостью здесь понимается равенство в правах. Однако возможны два понимания социальной справедливости.

Одна справедливость полагает, что сильным и умным нужны привилегии, преференции с тем, чтобы они, Богом избранные, были высвобождены от рутинных бытовых забот и своим талантом и трудом двигали все общество по пути прогресса. Назовем это справедливостью избранных, так устроена большая часть государств.

Другая справедливость полагает, что все люди равноудалены от Всевышнего, и все должны жить и работать по одним правилам, без преференций. Тот, кому больше дано от Природы не нуждается в привилегиях, ибо при равных со всеми правах, более сильный и талантливый и так будет занимать более высокую ступень в иерархии общества. По законам конкуренции и принципу каждому по труду. Назовем эту справедливость справедливостью равноправных.

Каждая из двух справедливостей имеет право на сосуществование, имеет свою логику, но они принципиально разнятся и в нравственном плане, и в плане их реализации в одном государстве. Безусловно, что разнятся они и в плане взаимосвязи с экономической эффективностью общества в целом. Если рассматривать экономику общества как совокупность экономик каждого гражданина, эффективность работы которого напрямую связана с мотивацией труда, то математически строго можно показать, что суммарная эффективность общества будет оптимальна (максимальна) в том случае, если в обществе будет реализован единый для всех принцип прямой зависимости доходов каждого от личного трудового вклада в ВВП. Действительно, если человек получает от общества больше, чем заслуживает, то какой резон ему работать более напряженно, если благ и так достаточно? Если же человек получает меньше, чем заслуживает, тоже нет особого смысла напрягаться, все равно не получишь достойной оплаты труда. То есть социальная справедливость в таком понимании влечет и максимальную экономическую эффективность общества.

Этот простой теоретический вывод подтверждается нашей прошлой «социалистической» экономикой, и в еще большей степени отечественной практикой перестройки. При всех недостатках прошлого, уровень социальной справедливости был заметно выше, чем при настоящих порядках, и связанная с нею эффективность экономики была выше, чем сейчас. К сожалению, высокие доходы «элиты» не привели к росту эффективности руководимой ими экономики и мощи государства. Скорее, напротив.

Чтобы построить равноправную справедливость, надо реализовать принцип распределения по трудовому вкладу в стоимостном плане, что требует адекватного понимания механизма образования стоимости в процессе труда. На основе этого понимания можно построить адекватный механизм распределения дохода, пропорционального трудовому вкладу. Отношения распределения – это отношения собственности, следовательно, задача построения экономически справедливого общества сводится к построению справедливых отношений собственности.

/////////

Кратко суть сводится к следующему: источником прибавочной стоимости является не прибавочное время, не прибавочный простой живой труд и вообще не текущий живой труд, а прошлый труд, капитализированный как в умении и навыках живого сложного труда, так и в средствах производства. Простой живой труд «лишь» умножает, переносит стоимость, капитализированную в умении и инструментальных средствах. Если полагать, что стоимость «рабочей силы» определяется лишь затратами на ее воспроизводство, то источником прибавочной стоимости (после справедливого расчета с «живым трудом» и производственными затратами) являются: 1)интеллектуальная составляющая персонального прошлого труда, капитализированная в сложном (квалифицированном) живом труде, и 2)интеллектуальная составляющая прошлого труда всего общества, капитализированная в инструментальных средствах производства. (А также стоимость природных ресурсов, но это отдельная тема).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Учебное пособие. Финансовая система России. М., 1997.

2. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М, 2003.

3. Рой О.М., Система государственного и муниципального управления, СПб: Питер, 2003, С. 301

4. Финансы. Учебное пособие. Под ред. Ковалевой А.М. М., 2003.

5. Финансы: Учебник для ВУЗ’ов по экономическим специальностям) / авт. коллектив Дробозина Л.А., Поляк Г.В. и др. – М.: ЮНИТИ, 2000 г.

6. Чиркин В.Е., Государственное управление, М.: Юристъ, 2001, С. 320

У меня вы можете заказать курсовую , диплом или реферат , а также купить курсовую , диплом или реферат из моего каталога готовых курсовых , дипломов и рефератов. Для каждой работы в каталоге можно скачать краткое содержание курсовой , диплома или реферата.