Диплом Совершенствование технической эксплуатации жилого дома в условиях ТСЖ .

Оглавление
Оглавление 1
Введение 2
1. Мероприятия по переходу к профессиональному управлению собственность домовладельцев. 4
1.1. Кондоминиум - различные формы управления и обслуживания 4
1.2. Правовая нормативная база Т.С.Ж. 10
1.3. Основные принципы организа
....

Оглавление

Оглавление 1

Введение 2

1. Мероприятия по переходу к профессиональному управлению собственность домовладельцев. 4

1.1. Кондоминиум - различные формы управления и обслуживания 4

1.2. Правовая нормативная база Т.С.Ж. 10

1.3. Основные принципы организации управления и технического обслуживания домов, принадлежащих товариществам собственников жилья. 14

1.4. Порядок оформления документов для технического учета кондоминиумов 18

1.5. Организация технического обследования здания. 21

2. Характеристика объекта исследования. 26

2.1.Анализ технического состояния жилого дома. 26

2.2. Критерии оценки технического состояния элементов здания. 28

2.3. Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилого дома 33

2.4. Анализ качества технического обслуживания жилого дома 40

3. Особенности технического обслуживания и ремонта жилого 41

дома. 41

Выводы 55

Список литературы 57

Приложение 1 60

Приложение 2 64

Приложение 3 68

Приложение 4 71

Приложение 5 74

Приложение 6 77

Приложение 7 80

Приложение 8 85

Введение

Никто не рождается с готовым представлением о том, как успешно содержать свое жилье. Однако такое знание, равно как и необходимое умение и навыки, приходят вместе с опытом и в результате изучения. В тоже время накопленный опыт показывает, что коммунальные проблемы, которые поставила перед нами жизнь, наиболее эффективно с организационно-финансовой точки зрения можно решать, используя механизм объединения жильцов в товарищества собственников жилья и это на сегодняшний день весьма актуальный вопрос .

В Москве набирает темпы жилищно-коммунальная реформа. То, что кондоминиум обретает в России очередную свою родину, стало очевидным сразу после принятия Закона Российской Федерации от 15.06.1996 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» и Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации». Последовавшие вслед за этим постановления и распоряжения на федеральном и региональном уровнях – их только в Москве вышло около 100 – сформировали и задействовали механизм реализации жилищно-коммунальной реформы. И вот она у нас на пороге, выбор предстоит сделать жителям каждого дома, который затронул процесс приватизации.

Государство инициировало реформу ЖКХ, и, по сути, взяло на себя обязанность и ответственность за выполнение ее главной задачи – организации управления кондоминиумами в домах, где приватизировано более 50 % квартир. Речь не идет о выходе из-под государственной опеки или лишении каких-либо льгот и привилегий. Опеки государства и так практически нет, а все льготы как были, так и останутся. Организация управления домами – вот в чем смысл реформы, дома должны обрести хозяина, которым государство уже быть не может.

Помощь государства на этапе реформы сводится к четырем функциям:

• проведение приватизации жилья и регистрация прав собственности на квартиры (этот механизм уже отлажен и продолжает действовать);

• присвоение регистрационных номеров (внесение в Единый госреестр) домам и земельным участкам (этот процесс в широком смысле только начинается);

• устранение последствий аварий и чрезвычайных ситуаций по жилому фонду, остающемуся в ведении государства, и частичное временное возмещение убытков от эксплуатации жилья, передаваемого в управление ТСЖ (эта практика только начинает складываться);

• адаптация существующей исполнительной власти и ТСЖ (это предстоит начинать с чистого листа).

От пассивного или активного выполнения государством этих функций, особенно последней, и зависит судьба жилищной реформы в России. При пассивном варианте выполнение реформы ложится на плечи самих жителей и при сохранении набранных темпов завершится не раньше, чем через 150 лет.

Не имея возможности растягивать проведение реформы на долгие годы, Правительство Москвы приняло, на основе постановления от 29.08.2000 № 690, активный вариант. Оно само (в лице районных управ и ДЕЗов) подключается к процессу формирования кондоминиумов, паспортизации домов, созданию ТСЖ и их альтернативы – коммерческих управляющих организаций.

И если раньше городские власти в вопросе выбора способа управления домом больше полагались на заинтересованность и активность собственников жилья, то в настоящее время особое значение приобретает их информирование путем освещения проблем эксплуатации и содержания домов в средствах массовой информации, путем комплексной работы в этом направлении префектур и районных управ. Целью проводимой работы должно стать изменение сложившегося стереотипа мышления, поворот интереса собственников к управлению принадлежащей им собственностью.

Целью моей дипломной работы является изучение совершенствования технической эксплуатации жилого дома при ТСЖ.

Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Первая глава работы, состоящая из пяти разделов, рассматривает вопросы, связанные с мероприятиями по переходу к профессиональному управлению собственностью домовладельцев.

Во второй главе, состоящей из четырех разделов, изучаются вопросы, посвященные техническому состоянию и обслуживанию жилого дома.

Третья глава дипломной работы раскрывает особенности технического обслуживания и ремонта жилого дома построенного в особых условиях (засоление почвы, сейсмически активные зоны т.д.).

Выводы

На мой взгляд, объединение собственников жилья в ТСЖ является одним из наиболее приемлемых способов защиты их прав, влияния на стоимость и качество предоставляемых услуг. ТСЖ получает реальную возможность самостоятельно решать вопросы организации обслуживания и эксплуатации жилья, а, следовательно, и определять порядок расходования средств, направляемых на эти цели. Создание ТСЖ – это не просто техническая операция по оформлению документов, а шаг к изменению сознания жителей, их отношения к собственности.

Имеющийся опыт работы ТСЖ позволяет утверждать, что в домах, где жители чувствуют себя собственниками не только своей квартиры, но и подъезда, и подвала, и двора, обслуживание обходится намного дешевле и содержится дом намного качественнее.

Правительство РФ так же заинтересованно в передаче жилья в собственность самих жильцов, так как не в силах справиться с подобной ношей. В связи с этим правительство РФ предприняло ряд шагов для поддержки образования и развития ТСЖ. В том числе разработало нормативные указания по обслуживанию и ремонту жилых домов, которые должны выполнять следующие функции:

• защиты законных прав и интересов потребителей в жилищной сфере - собственников, нанимателей и арендаторов - юридических лиц жилых помещений;

• обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности – частной, государственной и муниципальной;

• проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий;

• обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Но, не смотря на все старания нашего правительства все же

нормативно-правовая база о товариществах собственников жилья все же еще не оформилась окончательно и требует не мало доработок.

Не все идеально складывается и с ТСЖ. Порой люди проживают в домах, которые принадлежат Товариществам собственников жилья и даже не имеют понятия о том, что такое ТСЖ.

В связи с этим в стране необходимо проводить активную информационную политику в области ТСЖ, вести разъяснительную работу с населением, объяснять права и обязанности членов ТСЖ.

Так же существует не мало недочетов в сфере технического обслуживания жилищного фонда. Несвоевременно и на очень низком уровне проводятся работы по текущему ремонту, а о капитальном ремонте и говорить не приходится.

Но все-таки существуют и значительные плюсы в домах, где образованы ТСЖ, так как в таких домах жители сами занимаются ремонтом, благоустройством и подготовкой к сезонному использованию жилого дома. И не важно сами они будут производить ремонтные работы или нанимать специальные бригады, главное что дом и придомовой участок будут всегда в образцовом порядке.

Но, к сожалению Товарищества Собственников Жилья доступны сейчас лишь небольшому проценту домов в РФ, так как они находятся практически на полном самообеспечении, а ремонты производятся за счет жильцов. Многие жители хотели бы вступить в ТСЖ, но скудные доходы им этого не позволяют, как говорится, по одежке протягиваем и ножки.

Будем надеяться, что в будущем все желающие смогут без препятствий и бумажной волокиты образовать товарищество собственников жилья в своем доме.

Список литературы

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ДРУГИЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1. Гражданский кодекс Российской Федерации

2. Гражданский Кодекс РФ (Ч.1) от 30.11.94. - №51-ФЗ (ред. от 12.08.96) // СЗ РФ. – 1994. - №32. – Ст. 3301.

3. Государственный Комитет по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР «Ведомственные строительные нормы. Правила оценки физического износа жилых зданий ВСН 53-86(р)»

4. Закон РСФСР от 24 октября 1990 г. № 263 «О действии актов органов Союза на территории РСФСР»

5. Закон Российской Федерации от 11 августа 1994 г. № 26-ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»

6. Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 «Об основах Федеральной жилищной политики»

7. Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 г. № 5154-1 «О сертификации, продукции и услуг»

8. Закон Российской Федерации № 2-ФЗ от 09.01.96 «О защите прав потребителей»

9. Закон РФ № 72-ФЗ от 15 июня 1996 года «О товариществах собственников жилья» //Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25.

10. Конституция Российской Федерации. М. Юридическая литература, 1993 г.

11. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (с изменениями и дополнениями на 01.06.1995 г.)

12. Кодекс законов о труде Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1 октября 1995г.

13. Основы законодательства РФ об охране труда от 6 августа 1993 г. № 5600-1

14. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4219-1 «О введении в действие Закона Российской Федерации "Об основах Федеральной жилищной политики"»

15. Постановление Совета Министров РСФСР от 31 июля 1989 г. № 235 «О переводе предприятий, объединений и организаций системы министерства жилищнокоммунального хозяйства РСФСР на полный хозяйственный расчет и самофинансирование»

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1997 г. № 1542 «Положение о Государственном Комитете Российской Федерации по жилищной и строительной политике»

17. Письмо Государственного Комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства и Департамента ЖКХ от 29.06.94 г. № 01-04-86 «Об организационно-правовом статусе предприятий жилищно-коммунального хозяйства»

18. Уголовный кодекс (с изменениями и дополнениями на 10 ноября 1995

19. Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. № 432 «О развитии конкуренции в сфере эксплуатации и ремонта жилищного фонда»

20. Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1993 г. № 442 «О мерах по обеспечению права граждан на жилище»

21. Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. № 2275 «Об утверждении временного положения о кондоминиуме»

22. Федеральный Закон Российской Федерации от 15.06.96 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья»

23. Федеральный Закон Российской Федерации от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

24. Федеральный Закон Российской Федерации от 12 января 1996 г. № 9-ФЗ «О внесении изменений и дополнений, в закон Российской Федерации "Об основах Федеральной жилищной политики"»

25. Центральное бюро нормативов по труду при НИИ труда Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам «Типовые и укрупненные нормы обслуживания на работы по санитарному содержанию домовладений»

НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА

26. Брагинский М. И. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации // М. 1995. С. 298

27. Исаков В. Б. // Комментарий к Закону «Об основах жилищной федеральной политики»,М. 1999. С 435

28. Инструктивные указания по снижению потерь тепла в эксплуатируемых жилых зданиях. М.; ОНТИ АКХ, 1983

29. Инструкция по экономии тепла и воды в системах горячего водоснабжения. М.; ОНТИ АКХ, 1983.

30. Инструкция по режимам работы закрытых систем теплоснабжения от районных котельных при комплексной автоматизации регулирования отпуска теплоты в центральных тепловых пунктах. М.; ОНТИ АКХ, 1985.

31. Об утверждении примерного Устава товарищества собственников жилья, примерного договора на обслуживание жилых домов: Приказ Минархстройэнерго РК от 25 августа 1998 года №143-ОД;

32. Примерный Устав товарищества собственников жилья: Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 5 января 1997 года № 9-РП // Московская правда. – 1997. – 17 января;

33. По делу о проверке конституционности пунктов 1, 3 и 4 статьи 32 и пунктов 2 и 3 статьи 49 Федерального Закона от 15 июня 1996 года "О товариществах собственников жилья" в связи с запросом Советского районного суда города Омска: Постановление Конституционного Суда РФ от 3 апреля 1998 г. № 10-П //Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 15. - Ст. 1794;

34. Суханов Е. А. // Учебник Гражданского права, Том I «Бек», М., 1998

35. СНиП 2.08.01-89

36. СНиП II-7-81*

37. Табашников В. Н. // Журнал «Законодательство» №9, 1998.

38. Товарищества возрождают традиции Российской общинности. // Жилищное право. – 1999. - №1.

Интернет источники.

39. http://www.up.mos.ru/tsg/02/2_10.htm

У меня вы можете заказать курсовую , диплом или реферат , а также купить курсовую , диплом или реферат из моего каталога готовых курсовых , дипломов и рефератов. Для каждой работы в каталоге можно скачать краткое содержание курсовой , диплома или реферата.