Курсовая работа Предмет и методология изучения государственного и муниципального управления .

Содержание
Введение 3
1. Государственное и муниципальное управление – публичное
управление 5
1.1 Понятие управления 5
1.2 Социальное управление 7
1.3 Принципы государственного и муниципального управления 9
2. Методологические основы управления 11
2.1 Исследовательски
....

Содержание

Введение 3

1. Государственное и муниципальное управление – публичное

управление 5

1.1 Понятие управления 5

1.2 Социальное управление 7

1.3 Принципы государственного и муниципального управления 9

2. Методологические основы управления 11

2.1 Исследовательские методы 11

2.2 Инструментальные методы 13

2.3 Методологические подходы к анализу системы государственного и муниципального управления 15

2.4 Методы управления государством 17

3. Государственное и муниципальное управление как отрасль знания и учебная дисциплина 19

Заключение 23

Список используемой литературы 26

Введение

Управление – универсальный и необходимый элемент окружающего нас мира. В предельно широком смысле слова – это различные способы воздействия субъекта (нескольких субъектов) на объект (объекты), изменяющие положение, поведение, свойства, качества объекта. С этих позиций в какой-то мере даже тяготение планет мироздания можно рассматривать как взаимное многостороннее управление, когда субъекты одновременно выступают как объекты.

Различные вопросы управления изучаются многими отраслями знания. В данной работе рассматриваются лишь вопросы предмета и методологии изучения государственного и муниципального управления.

В условиях современного постиндустриального, информационного общества, в связи со сдвигами, произведенными научно-технической революцией и внедрением общечеловеческих ценностей (свободы, равноправие, демократия, права человека, социальная справедливость и др.), изменяется роль государства внутри страны, а происходящие в мире интеграция и глобализация порождают новые проблемы. Конечно, они не одинаково решаются в разных государствах, но активизация деятельности государства представляет собой общее явление.

Общественные преобразования, произошедшие в России за последние годы обострили интерес к осмыслению природы государства, его институтов и способов управления. Актуальность этих вопросов приобретает особую значимость в условиях переходного периода, когда ещё окончательно не сформирован механизм реализации государством своих функций, не отработана схема взаимодействия между обществом и властными институтами, отсутствует реальная основа для консолидации политических партий и движений. Рассмотрение практики государственного управления как целостной системы позволяет не только получить адекватное представление об особенностях функционирования государственного аппарата и методах осуществляемой им политики, но и разработать схему обучения государственных служащих навыкам и приёмам, позволяющим профессионально исполнять свои функции.

Неотъемлемым звеном системы государственного управления является муниципальное управление, служащее инструментом организации местного самоуправления, которое, в свою очередь, призвано обеспечивать своим существованием условия для более эффективного функционирования органов государственной власти.

Поэтому данную тему можно считать весьма актуальной.

Главной целью работы является изучение предмета и методологии государственного и муниципального управления.

Цель позволила сформулировать следующие задачи.

1. Рассмотреть государственное и муниципальное управление как публичное управление. Остановиться подробнее на вопросах: понятие управления, социальное управление, принципы государственного и муниципального управления.

2. Изучить методологические основы управления. В этом вопросе осветить исследовательские и инструментальные методы, методологические подходы к анализу системы государственного и муниципального управления, методы управления государством.

3. Рассмотреть государственное и муниципальное управление как отрасль знания и учебную дисциплину.

Заключение

Одной из наиболее важных проблем, стоящих перед Россией на этапе политических и экономических преобразований, является модернизация системы органов законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, совершенствование государственной и муниципальной службы. Для эффективной работы государственного аппарата, муниципальных органов необходимы руководители и специалисты, обладающие политическими способностями, лидерскими качествами, управленческими навыками, профессиональной компетентностью в различных сферах государственного и муниципального управления.

Учебная дисциплина «Система государственного и муниципального управления» входит в состав специальных дисциплин и является профилирующей в подготовке будущих специалистов государственного и муниципального управления. Ее цель – ознакомить студентов с процессом формирования и осуществления государственной политики, механизмом функционирования всей системы государственного управления и ее отдельных частей на федеральном, региональном и местном уровнях.

Таким образом, в данной работе были рассмотрены следующие вопросы.

1. Управление – универсальный и необходимый элемент окружающего нас мира. В предельно широком смысле слова – это различные способы воздействия субъекта (субъектов) на объект (объекты), изменяющие положение, поведение и свойства субъекта (субъектов).

Наиболее разветвленной управляющей системой общества является его политическая система, комплексно выполняющая эту задачу, но управление делами общества не ограничивается её деятельностью.

Любой коллектив (а общество – наиболее всеобъемлющий коллектив в государственных границах) имеет общие интересы и, следовательно, общие цели (например, поддержание определённого порядка, недопущение анархии и распада общества).

Исследователи называют различные принципы управления и их неодинаковое число. Подавляющее число из них применимы, иногда с некоторыми особенностями, к государственному и муниципальному управлению, другие нуждаются в переосмыслении.

2. Деятельность в сфере государственного и муниципального имеет свои особенности, заключающиеся, главным образом, в концентрации внимания на решении вопросов общественного значения.

Особенностью методов, используемых в исследовании систем государственного и муниципального управления, является их тесная привязка к нормативно-бюджетной базе территориального образования, призванная обеспечить прозрачность и подконтрольность в деятельности органов управления, их ориентацию на удовлетворение потребностей граждан и реализацию общественного интереса.

В основе методологии исследования механизма государственного и муниципальной управления лежит системный подход. В зависимости от целей и характера исследования осуществляется использование того или иного метода в изучении управляемой системы.

Каждый из представленных методов имеет свою сферу применения и может использоваться в зависимости от целей управления, а также специфики объекта управления.

Управление государством предполагает использование как статистических (структурных), так и динамических (функциональных) методов регулирования.

3. Государственное управление – это не только деятельности, явления и процессы, но и наука, синтезированная отрасль знаний, а также учебный курс. Как отрасль знаний оно изучает институты, органы, явления, способы, процессы государственного управления, анализирует их достоинства и недостатки, вскрывает тенденции и перспективы развития, разрабатывает переложения по совершенствованию государственного управления.

Государственное управление как учебный курс содержит основы знаний о деятельности по государственному управлению, о теориях, относящихся к нему, сведения об истории государственного управления, тенденциях развития.

В России и почти во всех зарубежных странах существуют специальные курсы, изучающие государственное и муниципальное управление. В России эти курсы обычно разделены: отдельно изучается государственное, отдельно – муниципальное управление. С юридических позиций первое изучается административным правом, второе – муниципальным. Кроме того, в специализированных (управленческих) вузах и на специализированных факультетах существует множество дисциплин по различным сторонам управления.

Список используемой литературы

1. Гневко В.А., Государственное и муниципальное управление, СПб: Бизнес-центр, 2001, с. 460

2. Олейник А.Н., Институциональная экономика, М.: Инфра-М, 2000, с. 416

3. Рой О.М., Система государственного и муниципального управления, СПб: Питер, 2003, с. 301

4. Чиркин В.Е., Государственное управление, М.: Юристъ, 2001, с. 320

5. Чиркин В.Е., Государственное и муниципальное управление, М.: Юристъ, 2004, с. 320

6. Исполнительная власть в РФ, Проблемы развития, М., 1998, с. 350

У меня вы можете заказать курсовую , диплом или реферат , а также купить курсовую , диплом или реферат из моего каталога готовых курсовых , дипломов и рефератов. Для каждой работы в каталоге можно скачать краткое содержание курсовой , диплома или реферата.